进入21世纪以来，国内外学校火灾频繁发生。据资料显示，2000年以来，仅国内学校(含幼儿园)发生火灾就多达3700余起，给社会和家庭造成了严重损失和巨大创伤。在当前我国改革与发展的大好形势下，提高各级教育行政部门和学校领导对消防工作的认识，增强其火灾防范意识，认真落实消防安全责任制，采取各种有效措施，加强和进一步改进学校消防安全工作的管理，从根本上解决校园内普遍存在的各种火灾隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的任务。笔者想就当前学校消防工作存在问题和对策谈一点认识。

　　一、学校火灾特点

　　1、人员伤亡大。学校是教师和学生高度集中的场所，这类人员防火意识薄弱，消防常识和逃生自救知识极其匮乏，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。如2000年以来的几起学校火灾，均造成了大量人员伤亡。2001年3月26日早6时48分，非洲国家肯尼亚首都一所公立学校的学生宿舍发生特大火灾，58名男学童葬身火海，28人被烧成重伤；2001年6月5日，江西广播电视艺术幼儿园发生火灾，13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生；2003年11月24日凌晨在俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍火灾，我国留学生有7人罹难、6人失踪、43人受伤；2004年7月16日印度克利须那小学发生火灾，导致90名儿童丧生火海；2006年菲律宾一座学生宿舍楼发生火灾，至少8人被烧死，3人烧伤；2008年11月14日，位于上海中山西路的上海商学院发生火灾，四名女生从6层楼高的宿舍跳下，不幸全部身亡。

　　2、影响极大，后果严重。如上述肯尼亚首都学校宿舍特大火灾是该国历史上最大的学校火灾事件，致使肯尼亚举国震惊；俄罗斯友谊大学火灾，是中国留学生近年来在国外遇到的最大不幸事件，受到举国关注。为寻找失踪者、积极救治伤员、妥善安置幸存学生，做好善后工作，中国政府还专门派去工作组协助；江西广电幼儿园火灾使十多个家庭陷入巨大的悲痛；印度克利须那小学火灾，不仅给百所家庭带来心灵上的严重创伤，同时也使5名渎职者被捕。

　　3、学生宿舍为火灾多发部位。上述几起特大火灾全部发生在宿舍。

　　4、特大火灾多发生在夜晚。上述几起特大火灾绝大多数都是发生在晚上。

　　二、学校常见火灾隐患

　　近年来，校园火灾特别是重特大火灾多发。学校尤其是农村中小学消防基础工作相对薄弱，消防设施极其匮乏，火灾隐患比较突出，消防安全形势不容乐观。而当前学校消防工作又面临着一些新情况，如随着办学规模逐步扩大，国家对教育经费的逐年增加，学校内的高层建筑、综合教学楼、电化教室、实验室等建筑大量涌现校园，致灾因素不断增加。与之相对的是消防设计审核和消防验收工作却未引起校方的足够重视，先天火灾隐患尤其是疏散楼梯和配套消防设施建设问题突出；寄宿制学校和学校的寄宿制班级逐步增加，在校住宿的学生数量激增，而可供学生住宿的宿舍严重不足，导致住宿密度偏高，个别学校一间10多平方米的寝室住宿学生达10人以上。同时，住宿学生相对自理能力较差，火灾防范意识薄弱，消防常识和逃生自救知识缺乏，容易引发较大人员伤亡和财产损失。当前学校常见火灾隐患主要有：

　　1、消防基础设施薄弱，且缺乏维护保养。相当一部分学校特别是农村中小学校消防水源奇缺，未设置室内消火栓系统或消防水池，农村学校因条件所限，均无室外消火栓，无灭火器；大部分教学楼和宿舍楼只有一个楼梯；消防车道不畅，防火间距不足的问题普遍存在。同时，学校内仅有的灭火器存在选型错误、未进行年度检测等问题，消火栓大多因常年不用而锈蚀。

　　2、部分学校建筑耐火等级低，教学楼或宿舍为砖木结构，发生火灾后极易在短时间内坍塌。

　　3、违章改建宿舍楼，人为分隔疏散楼梯，安全出口上锁。为了基于防盗和杜绝学生夜晚上私自外出，很多学校在宿舍外窗安装影响疏散和灭火救援的防盗窗，在夜间将底层安全出口上锁；有的学校为了解决宿舍不足，防止男女学生混住，分设男生宿舍和女生宿舍，在每层走道内人为增设隔墙或在走道及楼梯上增设铁栅栏，导致可用疏散楼梯数目减少。

　　4、新建工程未经消防设计审核和峻工验收，擅自投入使用，存在先天隐患多。部分学校因扩招、教学楼、宿舍楼搬迁等，在未经消防部门设计审核和峻工验收下，擅自施工并投入使用，留下诸多隐患难以整改。

　　5、消防知识教育缺位，学生自防自救能力较弱。虽然《消防法》第六条明确规定：教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容，但仍极少有学校开设有消防常识课。这就直接导致了学生的防火意识不强，逃生自救能力较弱。学校中还有不少学生经常在宿舍内乱拉乱接电线，违规使用电热器具，使用明火照明等等。

　　三、加强消防安全工作的对策

　　1、加强学校组织建设，落实消防安全责任制。做好学校消防工作，在消防工作中认真落实责任制是根本，加强和完善各级消防组织是保障。学校的消防工作，要以公安部第61号令为准绳，并在组织机构，隐患整改，检查、巡查，消防宣传等各个方面全面落实，规范和加强消防安全管理，全面建立“安全自查，隐患自除，责任自负”的消防安全管理新机制。

　　2、提高认识，加大投入，完善设施。各级教育主管部门和学校要高度重视消防安全工作，严格履行法定义务，要把解决和消除火灾隐患作为工作重点和归宿。同时，要在经济上加大投入，更新添置消防器材，完善消防设施建设，做到人、财、物有保障；消防设施齐备，管理制度健全，从硬件上保证学校的消防安全。

　　3、落实检查、巡查制度，全力消除火灾隐患。教育主管部门和学校要严格依照法律法规规定，认真开展防火检查和巡查，全面排查火灾隐患；同时，要配合消防监督部门的监督抽查，实行火灾隐患整改责任制。对自查中发现的隐患和消防监督部门要求限期整改的问题，要严格按照法律要求加以整改，对一时难以整改的，除严格落实防范措施外，还要拿出整改计划，尽快加以解决。教育主管部门要把保证安全出口和疏散通道的畅通作为消防工作的重点来抓，在日常管理中，要进一步统一思想，必须保障安全出口和疏散通道的畅通。不能因为要防盗和便于管理，就将安全出口上锁或者人为分隔楼层，减少疏散楼梯数量。条件充许的，男女生应分开住宿，确实存在困难的，学校要主动与当地公安消防部门结合，在保障消防安全的前提下，采取分隔措施。教育主管部门(当前学校新建、改建、扩建工程大多由当地教委组织设计和施工招投标)应当严格遵守国家有关消防法规，主动将设计图纸报当地公安消防部门审核，施工结束后，再报公安消防部门验收，合格后再投入使用。以避免各种先天性火灾隐患。

　　4、制定灭火应急疏散预案，开展防火演练。各学校应当高度重视火灾预防工作，制定详细的灭和应急疏散预案，并定期开展防火演练。一方面检查预案的可行性和科学性，进一步完善预案；另一方面使学生了解火灾情况下疏散的程序，掌握逃生方法和要点，以帮助学生尽量克服在火灾情况下的不安心理，克服盲目行为，减少人员伤亡。

　　5、加强消防安全教育，普及消防安全知识。教育部门应当严格落实《消防法》第六条的“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”法定义务，将消防安全知识课纳入教学计划，并严格执行。掌握消防知识、熟悉消防技能是学生在火灾情况下生存的需要，也是有效预防和减少火灾中人员伤亡的最有效途径，是学生的“救命课”。因此，消防安全教育要做到经常化、制度化，形式要多样化，以从根本上减少校园消防隐患，提高安全系数。

　　青少年是建设祖国的未来，而因为生理和心理的因素，有相当一部分学生还不具备足够的安全意识，自我保护能力较差，做好学校消防安全工作，对于确保火灾形势稳定，做好全社会的消防工作，都有着十分重要的意义。
 
     【来源: 中国消防在线 】                                                     【编辑： 王伟 】